工程造價建設工程施工合同審查的16個關鍵點
1、注意審查合同招標要求、承包方主體資格
(1)對于國家大型基礎設施建設、公用事業以及國有資金投資、政府投資項目和國際組織如世行貸款項目,必須要進行招投標。
(2)《關于建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》將五種合同依法認定為無效,包括:
承包人未取得建設施工企業資質或超越資質等級的;
沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的;
建設工程必須進行招標而未進行招標或者中標無效的;
承包人非法轉包建設工程的;
承包人違法分包建設工程的。
因此,對于承包主體的資質審查可以防止合同最終效力問題。實務操作中,律師修改施工合同時,合同雙方在前期大多經過了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點角度予以分析。
02、注意工程承包范圍的審查
需做到整體比較簡潔;注明與招投標文件、發包圖紙、工程量清單內容一致。
包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統預埋管、盒、箱殼部分)等。
03、注意標明開工日期的成立標志
項目開工日期的明確對工期的認定具有重要意義。
一般標明:開工日期以發包方和監理方或監理出具的開工通知日期為準。
實際開工日期與約定日期不一致時,以實際開工日期為準(開工令等證實);
施工許可證日期和實際施工日期不一致時,以施工許可證日期為準。
04、注意審查組成合同文件的順序
首先,需標注:在前者優先;
其次,對于有補充協議的,要注明與合同正文效力一致。
05、注意審查對監理工程師、發包人派駐工程師權限的設置
對于可能引起工期順延、工程質量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經過發包人或承包人認可后生效。
(1)明確工程師授權范圍;
(2)對于超越工程師授權范圍的,由發包方確認。
06、注意審查對安全文明施工的約定
一般約定由承包方承擔,但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,例如,因為發包方原因造成的安全文明施工問題,由發包方承擔一切損失。
07、注意審查對于工期順延的約定
(1)工期順延的原因,除規定不可抗力外,對于因工程內容變更、工期增加、設計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標準作為認定是否構成工期順延的依據;
(2)工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內,書面報發包方認可、監理認可。可以增加"視為"條款。(視為條款是指:發包方在約定期限內不予答復的,視為認可。)
08、注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序
(1)程序:"按照國家、省、市、縣有關規定執行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前,以書面形式通知監理工程師和發包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經發包人和現場監理驗收后方可進行施工"等。
(2)通用條款內有具體約定,也可在合同中明確正負零、封頂等主要節點的驗收要求。
09、注意審查合同價款的確定方式
一般有以下三種方式:
(1)采用固定價格合同。
注意約定合同價款中包括的風險范圍,如"鋼材價格的市場變化(8%)"。
注意風險費用的計算方法,如合同約定工程總價款包含全部工程量內容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發包人都沒有增加支付的義務,并認為該項目已包含在總承包價款中。該工程竣工結算時,只計算變更部分和材料價差調整部分,不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。