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工程轉包糾紛要怎么處理

隨著工業化進程的不斷推進,危房改造,創新園區的建設也不斷推進,隨之而來的各種工程建設及其問題也層出不窮。 不論是道路,樓房,各種建筑都很有可能會涉及到工程轉包,與之而來的便是工程轉包糾紛了。那么工程轉包糾紛要怎么處理呢?

工程轉包糾紛要怎么處理

一、什么是工程轉包糾紛

轉包是指工程承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任和義務,未獲得發包方同意,以盈利為目的,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以及以分包的名義分別轉給其他單位承包,并不對所承包工程的技術、管理、質量和經濟承擔責任的行為。由于轉包容易使不具有相應資質的承包者進行工程建設,以致造成工程質量低下、建設市場混亂。承包人與發包人一旦簽訂了建設工程施工合同,承包人就應當按照合同約定全面履行合同義務。如果承包人非法轉包工程項目,從施工合同主體的相對性角度來看,承包人就構成對施工合同的實質性違約,發包人當然可以根據施工合同的約定追究承包人的違約責任并可以依法解除與承包人簽訂的施工合同。因承包人的非法轉包工程行為,造成工期延誤及出現工程質量問題的,發包人還可以向承包人提出賠償要求。但是雙方會因利益而發生的違約,非法轉包等不合法的行為就造成了糾紛。這就是所謂的工程轉包糾紛。

二、為什么會造成工程轉包糾紛

(1)我國法律對建筑施工企業能夠從事的業務范圍都規定了最低的資質等級要求,因此一些想從事一定工程項目的施工企業由于自身沒有工程項目所要求的資質等級,便想法設法的通過利用其他有相應施工資質等級的施工企業的渠道,取得施工項目。

(2)同時,對于那些有相應資質等級的施工企業要么是沒有能力施工該工程項目,要么是對該工程項目不感興趣。對于這兩類建筑施工企業由于受各自利益受的驅動,一大批提籃子工程或掛靠工程便應運而生了。由于工程轉包容易導致工程成本的增加,導致工程質量的下降,一旦工程發生質量事故又容易發生責任主體互相推諉,發生扯皮現象。

三、工程轉包糾紛要怎么處理

第一,建設工程合同的效力問題。第二,如果認定墊資條款無效,違反國際慣例,墊資承包是國際上業已存在并被認可的承包方式。第三,原國家計劃委員會、建設部和財政部聯合發布的《關于嚴格禁止在工程建設中帶資承包的通知》不屬行政法規,不能作為認定墊資無效的法律依據。第四,即使合同無效但建設工程合格的,也可參照合同約定結算工程價款。按照合同無效的一般處理規則,因該合同取得的財產,應當予以返還,不能返還或沒有必要返還的,應當折價補償。建設工程合同具有特殊性,合同履行的過程,就是將勞動和建筑材料物化在建筑產品的過程,已經履行的部分,不能通過返還恢復到合同簽訂前的狀態,只能折價補償。

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