一、總論
（一）項目來源
為開發水利資源，緩解用電緊張局面，促進當地經濟和社會發展，經原電力工業部批準，某水電開發公司在某水系干流規劃中的重要梯級地段興建了裝機容量為240mw的水電站。該工程以發電為主，兼有灌溉、航運等綜合效益。
（二）評價目的與依據
（略）
（三）評價范圍
評價范圍為建設項目所屬擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物、裝機容量240mw發電機組與建筑物，以及配套的生產輔助設施等。
（四）評價內容
（略）
（五）評價方法
根據建設項目職業病危害特點，本次職業病危害控制效果評價采用現場職業衛生調查法、職業病危害因素檢測檢驗法、檢查表法和職業健康檢查法相結合的原則進行定性和定量評價。
（六）評價程序
根據《建設項目職業病危害評價規范》等技術要求，確定評價工作程序。工作分為準備階段、實施階段和完成階段，分別完成方案擬訂與審定、現場職業衛生調查和職業病危害因素檢測及職業性健康檢查、報告撰寫與評審驗收等工作。
（七）質量控制
在本建設項目職業病危害控制效果評價的整個工作過程中，嚴格執行質控部門制訂的《建設項目職業病危害控制效果評價工作程序》。控制效果評價報告書需通過審核人、審查人和批準人認真審定，質量管理科核對資料、數據，確認無質量問題后蓋章簽發。
二、建設項目概況及其試運行情況
（一）建設項目概況
1.工程性質、地址及建設情況
該水電站屬新建項目，距縣城20km。工程于2000年8月開工，2001年11月16日完成截流，2003年11月30日水庫正式開始蓄水，2004年11月竣工投入試生產。
電站周圍2km內無居住區、學校、商業和文物保護單位。
2.建設規模
該水電站是最大壩高64.5m。電站裝機總容量為240mw（3臺單機容量為80mw機組），年發電量7.92億kw·h。總庫容3.78億m3，有效庫容1.25億m3。工程總投資20.33億元，其中用于職業衛生與安全方面的專項投資約400萬元。
3.氣象條件
電站所在地屬于亞熱帶季風氣候區，多年平均氣溫16.1℃，極端最高氣溫39.3℃，極端最低氣溫-12.1℃。全年主導風向為東北偏北風，雨量充沛，年平均降雨量為1485mm。
4.工作制度與定員
全年法定工作日為251天。根據水力發電企業遠離城鎮、家庭等特點，實行休息日集中輪休制。
一般管理、技術和后勤崗位實行一班工作制，生產運行人員與保安人員實行倒班工作制。
本項目采用計算機監控系統，自動化程度較高。按“無人值班，少人值守”的原則配置人員。定員71人，其中一般管理、技術和后勤人員50人，生產運行人員12人，保安9人。
（二）工程試運行情況
該項目于2004年11月竣工投入試運行以來，已正常運行一年多。主要設備、工藝、發電能力等達到了設計要求。主要職業病防護設施與主體工程依照國家有關職業衛生法律、法規要求實現了同時設計、同時施工、同時投產，目前運行正常。
三、工程布局與評價
（一）總體布局
1.總平面布置
該項目由攔河壩、泄洪消能及引水發電等建筑物組成。溢流壩段布置于偏左岸的主河床，電廠廠房布置于右岸壩后，開關站與副廠房布置在廠壩之間。電能以2回220ky電壓，輸出。電廠辦公與生活區布置在大壩下游右岸600m處。
2.豎向布置
發電廠房為壩后式，布置在河床右岸。主廠房有3個機組段，廠房建基面最低高程為186m，靠主廠房右側為安裝場。機廠內裝3臺單機容量80mw混流式發電機組，高程217m，組間距23m。
升船機布置于左岸非溢流壩及左岸岸坡上。升船機系統由上游引航道、下游垂直提升系統、下游斜坡道與下游引航道組成。
（二）設備布局
1.電氣設備
全廠設3臺容量為800kva的廠用變壓器，近區供電設2臺1250kva近區變壓器，壩區供電設置2臺1000kva干式變壓器。
水輪發電機選用立軸傘式密閉自循環空氣冷卻水輪發電機，水輪發電機型號為sf80-64/1135，額定功率因素0.85，額定電壓13.8kv。
電站以220ky一級電壓接人系統。選用額定容量為100mva的主變壓器3臺。220ky配電裝置選用sf6全封閉組合電器，布置在安裝場下游側主變室頂上。
2.水輪機
本電站采用3臺單機容量80mw的混流式機組。水輪機型號為hl-lj-540。
3.自動控制
本電站采用計算機自動監控，不設集中常規監控系統。計算機監控系統采用完全分布式開放系統，監控系統分主控制層和單元控制層，上、下兩層采用光纖以太網實現通訊。
（三）評價
按照《工業企業設計衛生標準》（gbz 1-2002）的要求，采用檢查表法對本建設項目總體布局及生產工藝和設備布局進行評價，結果見表3-14。
四、職業病危害因素分析
（一）評價單元劃分
本項目工藝簡單，布置緊湊，存在的職業病危害因素相對較少，且設備檢修外包給專業的檢修公司。為便于分析與評價，本項目作為一個評價單元，不再細分。
（二）生產工藝過程職業病危害因素分析
本建設項目存在的職業病危害因素主要是水輪發電機組、空壓機、風機、電動機、水泵等產生的機械性噪聲與振動。主變壓器和斷路器產生的電磁噪聲、工頻電磁場。使用六氟化硫（sf6）的高壓電器在過濾裝置失效或含水量過高等情況下，分解產生一氟化硫、四氟化硫、十氟化二硫等毒性氣體。變壓器和液壓裝置因使用變壓器油和液壓油存在烴類揮發物，蓄電弛組成的直流電源系統存在鉛和硫酸霧，因通風不良形成的二氧化碳（co2）滯留及不良微小氣候。其職業病危害因素分布情況見表3-15。
（三）生產環境及勞動過程中的職業病危害因素分析
本建設項目無室外作業，在生產環境及勞動過程中的職業病危害因素主要有長期視頻作業所致視力緊張或視力下降，運行人員由于晚夜班輪換制所致生物鐘紊亂、職業緊張。
五、職業病危害防護設施及控制效果分析與評價
（一）職業病危害防護設施
1.化學毒物職業病危害防護設施
gcb發電出線站和gis開關站嚴格設備選型，使用密封、防泄漏設備，每年定期進行設備性能的預防性試驗和檢查。
使用不帶端電池密封免維護蓄電池組成直流電源系統。
蓄電池室、gcb發電出線站和gis開關站在自然通風基礎上增加局部機械通風，設置單獨的排風系統。
2.噪聲危害防護設施
在設備采購時選用低噪聲設備，對機組提出噪聲控制標準為距發電機層上蓋板頂1m處小于80db（a）。
廠房、副廠房、開關站、主變室、中央控制室等建筑物分開布置，且留有消防間距，既滿足了消防安全的需要，也避免了噪聲的疊加作用。
對產生較大噪聲的通風空調系統采用隔聲材料和吸聲措施。
3.室內空氣質量與微小氣候控制設施
該電站為地面壩后式廠房。全自然通風比較困難，采用發電機層下游側鋼窗自然進風、機械排風，水輪機層采用機械進排風，整個通風系統結構簡單，運行管理方便。
對溫濕度有特殊要求的中控室、計算機室采用分散式空調系統。其他生產用房，均配置柜式或壁掛式空調機。
4.工頻電磁輻射危害的防護措施
gcb室、gis室、高壓室、變壓器、控制室單獨隔開布置，進出線全密閉，出線平臺有鐵絲網屏蔽。
（二）職業病危害因素檢測
通過現場職業衛生學調查和職業病危害因素分析，確定對建設項目中產生和存在的二氧化碳、非甲烷總烴、六氟化硫、鉛、硫酸霧、噪聲、工頻電場等職業病危害因素，以及氣溫、氣濕、氣壓、風速等工作場所微小氣候條件進行系統地測定。主要職業病危害因素測定結果匯總見表3-16，計算各主要工種接觸毒物twa濃度均未超標。
（三）控制效果分析與評價
1.有毒物質危害控制效果分析與評價
工作場所空氣中二氧化碳、非甲烷總烴、六氟化硫、鉛、硫酸霧等毒物的濃度和主要接毒工種的時間加權平均濃度沒有發現超標現象。說明該項目在生產設備和職業病防護設施正常運轉的情況下，有毒物質職業病危害控制效果良好，符合《工業企業設計衛生標準》（gbz 1-2002）和《工作場所有害因素職業接觸限值》（gbz 2-2002）要求。
2.噪聲危害控制效果分析與評價
噪聲是該建設項目的主要職業病危害因素。工作場所28個噪聲作業點現場測試結果表明：根據不同的降噪要求，由于采用了噪聲設備單獨隔離安裝布置、隔聲吸聲等降噪措施，有效地降低了工作場所噪聲強度。除水輪機等個別點噪聲強度超過85db（a）外，其他測定點小于85db（a），說明該項目噪聲危害控制效果基本達到《工業企業設計衛生標準》（gbz 1-2002）要求。
3.電磁輻射危害控制效果分析與評價
對項目發電機層、廠用變配電、主變壓器、gis室、輸變電等工作場所工頻電場強度現場測試結果表明：各測試點工頻電場強度遠低于職業衛生標準，在設備正常運轉的情況下，該項目工頻電場強度控制效果良好。
4.勞動過程職業病危害控制效果分析與評價
該項目作業人員絕大部分時間在操作室、控制室或辦公室工作，勞動強度不大。工作時無不良體位及使用不合理的工具。其勞動組織及制度、勞動作息制度健全，基本符合《中華人民共和國職業病防治法》的要求。但該項目生產運行人員實行六班三倒輪休工作制，每班工作8h，頻繁間斷性夜班作業可能導致部分作業工人生活節奏的紊亂和對倒班工作的不適應。
六、建筑衛生學及輔助用室調查與評價
（一）建筑衛生學
本項目多數工房為鋼構架式建筑物、防滑樹脂地面和雙層鋼窗，多數工作場所自然通風良好。發電機層新鮮空氣由主廠房下游側鋼窗自然進風，新風吸收發電機等電氣設備散發的熱量后，部分熱空氣形成上升氣流，由設在主廠房上部墻體的軸，流風機排至廠外。
水輪機層從設在尾水平臺上的進風小間機械進風，空氣經過水機管道間、水輪機層、廠用配電室后，由共用的排風豎井經屋頂風機排至廠外。
對溫濕度有特殊要求的集控室、計算機室采用分散式空調系統，其他生產用房，均配置柜式或壁掛式空調機，以便改善輔助設備房間和辦公室的工作條件，保證適宜的溫濕度和空氣質量。
各作業區域與辦公室白天均以自然采光為主，照度要求較高的操作區，輔以人工照明。
在控制室、操作室、人員緊急疏散通道及出口處分別設有應急照明。
本建設項目建筑結構、采暖通風和空氣調節符合《采暖通風與空氣調節設計規范》（gb 50019-2003）和《工業企業設計衛生標準》（gbz 1-2002）要求，生產性采光與照明基本達到了《建筑采光設計標準》（gb/t 50033-2001）和《建筑照明設計標準》（gb 50034-2004）要求。
（二）輔助用室
根據《工業企業設計衛生標準》（gbz 1-2002）有關規定，該項目衛生特征為3級。廠區內設有休息室、更衣室、衛生間、盥洗室和飲水設施等，其設施數量與位置分布基本達到了《工業企業設計衛生標準》要求，能滿足作業人員生活和保健的需求。
七、職業衛生管理調查與評價
（一）職業衛生管理調查
1.職業衛生管理機構的設置
該水電廠成立了安全生產領導小組，建立了職業衛生管理機構與體系，由廠總工程師分管職業病防治與安全工作。職業衛生、安全管理日常事務歸屬綜合部，負責對全廠職業衛生、安全監督管理，包括衛生防護設施的改造與管理，個體防護用品的發放審批，下達職業病危害因素監測，職工的健康監護計劃，與生產部一道制定安全操作規程、組織進行職業安全健康教育、管理職業衛生檔案等。在綜合部和生產部都設專人負責職業衛生安全管理。
2.職業衛生規章制度及操作規程完善情況
該廠依據國家和行業有關法律法規標準，結合自身的具體情況，制定了企業管理制度。建立了“安全生產責任制”、“勞動保護管理規程”和“培訓管理規程”等制度。
3.職業病防治計劃及執行情況
企業制定了職業安全衛生工作計劃，經常開展檢查評比、督查實施。但對職業病防治工作沒有單獨計劃及實施記錄。
4.職業病危害告知情況
企業在制定勞動合同時沒有將職業病危害告知納入合同內容，在簽定勞動合同時也沒有就該崗位存在的職業病危害進行告知。只是通過以后的各種宣傳培訓，使員工對職業病危害有初步認識。
5.職業健康教育情況
該廠根據安全教育管理要求，明確規定了員工應接受職業安全衛生教育培訓并有教育檔案記錄。職業安全衛生教育培訓工作由生產部具體負責，其中包括上崗前的職業安全衛生培訓和在崗期間的定期或不定期職業安全衛生培訓教育。
6.職業病防護用品發放情況
由于工種崗位及所接觸的有害因素不同，個人使用的職業病防護用品及更新時間亦有差別。常用的防護用品有工作服、工作鞋、工作帽、過濾式自救呼吸器、防毒面具、手套、防護眼鏡、護耳器等。
7.健康監護情況
每年由地方綜合醫院對員工進行一次普通健康檢查。以往欠缺職業性健康檢查資料，目前正著手制定職業性健康檢查計劃與制度，擬從今年開始實施。至今尚未發現和診斷職業病患者。
8.職業病危害防治經費
本建設項目對職業病防治經費沒有單獨列支，但與安全生產管理經費一起納入了生產成本開支。
（二）職業衛生管理綜合評價
用檢查表對該項目職業衛生管理綜合評價結果見表3-17。
八、評價結論
本建設項目工程選址與總體布局綜合考慮了總體規劃、水文、地質、環保、綠化和職業衛生的要求，基本滿足《工業企業設計衛生標準》（gbz 1-2002）的要求。
項目工藝成熟、設備先進、自動化程度高，勞動條件較好；勞動組織和制度基本合理；勞動過程及工作環境中職業病危害因素控制措施有效，控制效果良好，基本符合《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規要求。
衛生防護設施較為齊全，且運轉基本正常；工作場所二氧化碳、六氟化硫、非甲烷總烴、鉛、硫酸霧、工頻電場測試點全部達標；噪聲強度符合職業衛生標準要求。
廠區內的衛生保健措施、健身娛樂設施、更衣室、飲水設施、廁所等衛生設施基本完善，可滿足工人生活與保健的需求。
職業衛生管理機構基本健全，制定了有關職業衛生規章制度與操作規程。職業病危害因素監測、職業性健康檢查、職業病危害告知、職業病防治計劃執行、職業病防治經費、職業衛生健康教育和資料歸檔等方面尚存在不足，按照《中華人民共和國職業病防治法》等有關規定正進行改進。
綜上所述，該項目職業病危害輕微，職業病危害控制效果良好，基本符合《中華人民共和國職業病防治法》和《工業企業設計衛生標準》（gbz 1-2002）要求。
九、建議
進一步完善職業病危害警示標識和中文警示說明。具體設置方法參照《工作場所職業病危害警示標識》（gbz 158-2003）。
職業病危害的控制效果取決于職業衛生防護設施運行狀況及管理水平，因此，職業病危害防護設施的維護保養和嚴格管理十分重要。建議進行經常性的維護、檢修，確保設備正常運轉。
在設備的檢修過程中可能存在苯、甲苯、二甲苯、錳、電焊塵等職業病危害因素。由于本項目的檢修工作全部外包，因此電廠與承包單位在合同中應明確各自承擔的職責和義務，并納入職業衛生管理范疇。
進一步加強對作業人員的職業衛生和防噪聲、防毒、防電磁輻射知識的培訓和宣傳教育，提高工人職業病危害防護意識，完善職業衛生管理和各項操作規程。
應制定職業病危害告知和申報制度，應把崗位職業病危害告知內容納入勞動合同之中。
十、案例分析
水電站生產工藝簡單、技術成熟，自動化程度高，職業病危害相對輕微。
該項目的建成有利于當地經濟發展、節約資源、減少環境污染，降低職業病危害、構建文明和諧社會，符合國家產業政策。
水電建設項目存在的主要職業病危害因素是：噪聲、六氟化硫及其分解產物、工頻電磁場等。六氟化硫本身為單純性窒息劑，純品基本無毒，具有生物學惰性，不起代謝變化。如產品中含有氟化氫，或遇潮分解產生低氟化硫，尤其是十氟化二硫時，則毒性明顯增加。因高壓電器六氟化硫氣體泄漏導致低氟化硫中毒事件多有案例報道，務必引起重視。
電站用蓄電池多為密閉型免維護產品，因此其鉛和硫酸霧職業危害基本得到了控制。
本案例內容完整全面，職業病危害因素識別與分析準確、現場檢測內容全面，評價結論客觀，建議有針對性。寫作格式采用文、表結合的方式使內容簡練而具特色。
該案例不足之處為沒有開展通風系統的測試與評價。該項目發電機房為密閉式建筑，其通風換氣完全依賴于機械通風系統，因此對其通風換氣效率進行測試與評價是必要的。
：余翰林
：18857411608
：寧波中基斯頓液壓機械有限公司
