10月11日,湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)十大改革創(chuàng)新實踐案例發(fā)布。
一年來,長沙片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,在79.98平方公里的土地上,結(jié)出了以十大案例為代表的30余項改革碩果。未來,長沙將圍繞“一基地、一中心、一先行、一增長極”的戰(zhàn)略目標持續(xù)發(fā)力,讓越來越多的首創(chuàng)性成果在長沙片區(qū)開花結(jié)果。
中非經(jīng)貿(mào)
“政研商”一體化推進體系
打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)是國家賦予湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要戰(zhàn)略任務(wù),中非經(jīng)貿(mào)“政研商”一體化推進體系通過“地方政府引導(dǎo)、社會資本運營、中非研究會支持、市場主體孵化”模式,打造了“六位一體”的中非經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺,突破了中非經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展限制,順利完成易貨貿(mào)易首單。打通了非資源型產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,推動非洲盧旺達干辣椒中國首批上市。全國對非合作資源正在向長沙片區(qū)聚集。
國際郵件、國際快件
和跨境電商業(yè)務(wù)集約式發(fā)展新模式
長沙片區(qū)聯(lián)合郵政、海關(guān)、口岸部門探索國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約式發(fā)展新模式,同一運營主體在同一場地內(nèi)實現(xiàn)了國際郵件、國際快件、跨境電商三種業(yè)務(wù)24小時全天候、一站式通關(guān),日均處理能力提升6倍。
鮮活海產(chǎn)品
混合規(guī)格進口監(jiān)管創(chuàng)新模式
探索實行鮮活海產(chǎn)品混合規(guī)格進口監(jiān)管創(chuàng)新模式,鮮活海產(chǎn)品混合包裝后直運長沙,在國內(nèi)進行分揀分級,降低了人工成本,增加本地就業(yè),在當前新冠肺炎疫情背景下,降低了病毒傳播風險,鮮活海產(chǎn)品進口更為安全、高效、快捷。
知識產(chǎn)權(quán)“前置保護”新模式
通過區(qū)塊鏈技術(shù)對企業(yè)尚未注冊成為知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化成果進行保護,探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全流程存證模式,提高電子數(shù)據(jù)效力,加強司法驗證,解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中知識產(chǎn)權(quán)前置保護缺失的問題,建立了司法、行政、企業(yè)三位一體的證據(jù)留存認證體系。
打造標準化聚集區(qū)
賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
通過“實驗室+協(xié)會+院校+公司”建設(shè)模式,強化了標準化技術(shù)、人才、資金支撐。引進20余家國際標準化組織和企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),率先制定工程機械、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域標準10余項,構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品(茶葉)出口標準體系”,為推動長沙片區(qū)先進制造業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支持。
創(chuàng)新會展配套服務(wù)
助推會展業(yè)國際化發(fā)展
發(fā)揮長沙國際會議中心、長沙國際會展中心處于湖南自貿(mào)試驗區(qū)核心區(qū)戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢,通過推進會展行政審批改革、會展安保服務(wù)、展品通關(guān)便利、展會政策支持等全鏈條創(chuàng)新,打造會展業(yè)長沙樣板。
行業(yè)綜合許可登記改革
通過實施容缺受理和告知承諾制,對藥品、醫(yī)療器械、食品、小餐飲四個行業(yè)的經(jīng)營許可辦理事項合并現(xiàn)場核查、簡化申請流程,實現(xiàn)“一件事一次辦”,有效解決“準入不準營”的問題。
“一碼集成”規(guī)范涉企檢查
針對涉企檢查頻次過多、多主體重復(fù)檢查等問題,長沙片區(qū)通過一個二維碼實現(xiàn)“檢查事項歸總、檢查過程規(guī)范、檢查結(jié)果共享、檢查信息追溯”,創(chuàng)新推出“一碼集成”規(guī)范涉企檢查,相關(guān)職能部門涉企檢查同比下降40%,有效減輕了企業(yè)負擔,實現(xiàn)了服務(wù)監(jiān)管“無事不擾”。
打造高端人才精準服務(wù)新高地
選才機制靶向匹配、引才模式靈活多樣、留才政策精準務(wù)實,長沙片區(qū)構(gòu)建了從頂層設(shè)計到引進人才再到人才落戶集聚發(fā)展的全鏈條閉環(huán)發(fā)展體系,全力打造高端人才精準服務(wù)新高地。目前,區(qū)內(nèi)青年人才引進落戶政策率先實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,自貿(mào)區(qū)人才引進落戶25281人,人才集聚效應(yīng)進一步彰顯。
解決“四大難題”
打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新方案
創(chuàng)新將“合同約定、模塊示范、多方合作、客觀標準”等方法集成運用到傳統(tǒng)技改類項目中,解決制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、資源少、管理難”的四大難題,打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新方案,推動工程機械企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。