建設工程監理規范（gb 50319—2000）條文說明
1總 則
1.0.1我國自1988年開始，在工程建設領域實行了一項重大的管理體制改革，即推行建設工程監理制度。建設監理作為一項制度已被正式列入《中華人民共和國建筑法》中。為了提高監理工作水平，充分發揮監理作用，更有效地提高我國工程建設的投資效益，故編制本規范。
1.0.2在我國的建設監理制度中，監理的工作范圍包括兩個方面：一是工程類別，其范圍確定為各類土木工程、建筑工程、線路管道工程、設備安裝工程和裝修工程；二是工程建設階段，其范圍確定為工程建設投資決策階段、勘察設計招投標與勘察設計階段、施工招投標與施工階段（包括設備采購與制造和工程質量保修）。因此，本規范在工程類別方面適用各類新建、擴建、改建建設工程；由于目前我國的監理工作在工程建設投資決策階段、勘察設計招投標與勘察設計階段尚不夠成熟，需要進一步探索完善，在施工招投標方面國家已有比較系統完整的規定和辦法，而在施工階段（包括設備采購與制造和工程質量保修）的監理工作已經摸索總結出一套比較成熟的經驗和做法，因而在工程建設階段方面，本規范適用范圍僅限于建設工程施工階段的監理工作。
1.0.3監理工作的依據主要是建設工程委托監理合同和建設單位與承包單位簽訂的承包合同，因此實施建設工程監理前，監理單位必須與建設單位簽訂合法的書面委托監理合同，以明確雙方的權利和義務。
工程建設的綜合效益主要體現在工程質量、造價和工期三個方面，使之滿足承包合同的要求，從而確保工程的投資效益。為了達到這一目的，建設單位應委托監理單位對工程質量、造價、進度三個目標進行全面控制和管理，并授予監理單位在三項目標控制中的相應權力，才能真正發揮監理作用。
鑒于建設單位已將工程項目的管理工作全部委托監理單位實施，監理單位即為代表建設單位現場管理者，為了明確建設工程合同雙方的責任，保證監理單位獨立公正地做好監理工作，順利完成工程建設任務，避免出現不必要的合同糾紛，建設單位與承包單位之間的各項聯系工作，如果涉及建設工程合同，均應通過監理單位完成。
1.0.4由總監理工程師全面負責建設工程監理的實施工作稱為總監理工程師負責制?？偙O理工程師是由監理單位法定代表人任命的項目監理機構的負責人，是監理單位履行委托監理合同的全權代表，是實施監理工作的核心人員。因此，實施建設工程監理制度，在具體的工程項目中必然要實行總監理工程師負責制。
1.0.5監理單位作為獨立于工程建設承包合同雙方之外的第三方，其工作職能是受建設單位委托管理承包合同、監督承包合同的履行，其工作依據主要是法律、法規及承包合同，其工作方式是依靠自身的專業技術知識管理工程建設的實施，因而監理工作具有公正、獨立、自主的特點。監理單位必須依法執業，既要維護建設單位的利益，也不能損害承包單位的合法利益。
1.0.6本規范規定了建設工程監理工作的基本程序、內容和范圍，在監理工作中涉及的工程專業技術，應當符合相關的國家現行強制性標準、規范的規定。
2術 語
項目監理機構
項目監理機構是監理單位為履行委托監理合同，實施工程項目的監理工作而按合同項目設立
的臨時組織機構。隨著工程項目監理工作的結束而撤銷。項目監理機構的組織形式應結合工程特點、規模、難易程度等因素綜合考慮，可采用直線式、職能式、直線─職能式和矩陣式等不同的組織形式。
監理工程師
監理工程師是崗位職務而不是技術職稱。監理工程師是指經過考試，取得國務院建設行政主
管部門與人事行政主管部門共同頒發的監理工程師執業資格證書，并經監理工程師注冊機關注冊，從事建設工程監理工作的人員。
總監理工程師
總監理工程師是由監理單位法定代表人任命，并書面授權，按合同項目設立的行政職務。在
項目監理機構中，總監對外代表監理單位，對內負責項目監理機構日常工作。
總監理工程師代表
總監理工程師代表由總監理工程師任命并授權，行使總監理工程師授予的權力，從事總監理
工程師指定的工作。
專業監理工程師
專業監理工程師是項目監理機構中的一種崗位設置，可按工程項目的專業設置，也可按部門
或某一方面的業務設置。如合同管理、造價控制等。當工程項目規模大，在某些專業或某一方面業務宜設置幾名專業監理工程師。總監理工程師在他們中應指定負責人，但均稱為專業監理工程師。工程項目中如涉及特殊行業（如爆破工程），從事此類項目監理工作的專業監理工程師還應符合國家有關對專業人員資格的規定。
監理員
監理員屬于工程技術人員，不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員。
工程變更
建設單位、設計單位、施工單位、項目監理機構各方均有權提出工程變更。
工程計量
工程計量的范圍僅限于承包單位完成的合格工程。
臨時延期批準、延期批準
延期是指延長了原定的合同工期，其原因是由非承包單位責任引起的。臨時延期批準是施工
過程中的臨時性決定。延期批準則是最終決定，并成為新的合同工期。
3項目監理機構及其設施
3.1項目監理機構
3.1.1項目監理機構在撤離施工現場前應由監理單位書面通知建設單位，并辦理相應的移交手續。
3.1.2項目監理機構的組織形式和規模應考慮有利于監理目標的控制、承包合同的管理，有利于監理的決策和信息的溝通，有利于監理職能的發揮和人員的分工協作。項目監理機構的組成應符合適應、精簡、高效的原則。
3.1.3項目監理機構中配備監理人員的數量和專業應根據監理的任務范圍、內容、期限、專業類別以及工程的類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素綜合考慮，并應符合委托監理合同中對監理深度和密度的要求，能體現監理機構的整體素質，滿足監理目標控制的要求。監理人員數量一般不少于3人。
監理人員的數量和專業配備可隨工程施工進展情況作相應的調整，從而滿足不同階段監理工
作的需要。
監理單位可根據監理工作的需要，在項目監理機構中配備必要的文秘、翻譯和其他行政輔助人員。
3.1.4調整監理人員應考慮監理工作的延續性，并應做好相應的交接工作。
3.2監理人員的職責
3.2.4本條款中所列的1～5項職責均必須由總監理工程師親自履行，其他總監理工程師的職責可委托總監理工程師代表履行。
3.2.5專業監理工程師的監理日記應記錄當日主要的施工和監理情況。
3.2.6監理員的監理日記應記錄當日的檢查情況和發現的問題。
3.3監 理 設 施
3.3.1監理設施一般應在委托監理合同中予以明確，并在實際開工前到位。對于建設單位提供的設施，項目監理機構應登記造冊。
4監理規劃及監理實施細則
4.1監 理 規 劃
4.1.1監理規劃是在項目監理機構充分分析和研究工程項目的目標、技術、管理、環境以及參與工程建設各方等方面的情況后制定的指導工程項目監理工作的實施方案。監理規劃要真正能夠起到指導項目監理機構進行該項目監理工作的作用，所以監理規劃中應有明確具體的、符合項目要求的工作內容、工作方法、監理措施、工作程序和工作制度。
4.1.2監理規劃應針對項目的實際情況進行編制，所以應在收到工程項目的設計文件之后開始編制。如果能在收到施工圖設計文件后開始編制監理規劃，則更能掌握項目的實際情況。
監理規劃作為監理單位的技術文件應經過監理單位的技術負責人審核批準。
監理規劃應在召開第一次工地會議之前完成內部審核并報送建設單位。監理規劃是否要經過
建設單位的認可，由委托監理合同或雙方協商來確定。
監理規劃應由總監理工程師主持，專業監理工程師共同參加編制，共同分析項目特點、提出項目監理措施和方法，確定項目監理工作的程序和制度等。
4.1.3監理規劃至少應包括條文中所示的主要內容，當工程項目較為特殊時也可增加其他必要的內容。
4.1.4在監理工作實施過程中，工程項目的實施可能會發生較大的變化，如設計方案重大修改、承包方式發生變化、建設單位的出資方式發生變化，工期和質量要求發生重大變化，或者當原監理規劃所確定的方法、措施、程序和制度不能有效地發揮控制作用時，總監理工程師應及時召集專業監理工程師進行修訂，按原程序報建設單位。
4.2監理實施細則
4.2.1中型工程項目對應于建設部第16號部令《工程建設監理單位資質管理試行辦法》附表中的二等工程項目。在二等及以上工程項目開展監理工作之前，項目監理機構應分專業編制監理工作實施細則，以達到規范監理工作行為的目的。對項目規模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和措施，并且監理規劃可以起到監理實施細則的作用時，監理實施細則可不必另行編寫。
監理實施細則應體現項目監理機構對于該工程項目在各專業技術、管理和目標控制方面的具
體要求。
4.2.2監理實施細則可按工程進展情況編寫，尤其是當施工圖未出齊就開工的情況。但是當某分部工程或單位工程或按專業劃分構成一個整體的局部工程開工前，該部分的監理實施細則應編制完成，并在開工前經過總監理工程師的審批。
監理實施細則不應與條文中所列編寫依據的有關要求相沖突。
4.2.3監理實施細則至少應包括條文中所規定的主要內容。
4.2.4當發生工程變更、計劃變更或原監理實施細則所確定的方法、措施、流程不能有效地發揮管理和控制作用等情況時，總監理工程師應及時根據實際情況安排專業監理工程師對監理實施細則進行補充、修改和完善。
5施工階段的監理工作
5.1制定監理工作程序的一般規定
1.制定監理工作程序有利于項目監理機構的工作規范化、程序化、制度化，有利于建設單位、承包單位及其他相關單位與監理單位之間工作配合協調。
2.在制定監理工作程序時，要按照監理工作開展的先后次序，明確每一階段完成的工作內容、行為主體、工作時限和考核(檢查)標準。
3.在實際監理過程中，由于工程項目的具體情況，可能會產生監理工作內容的增減或工作程序顛倒的現象，但無論出現何種變化都必須堅持監理工作“先審核后實施、先驗收后施工(下道工序)”的基本原則。
5.2施工準備階段的監理工作
5.2.1項目總監理工程師組織監理人員熟悉施工圖是監理預先控制的一項重要工作，其目的是熟悉圖紙，了解工程特點、工程關鍵部位的施工方法、質量要求，以督促承包單位按圖施工。雖然監理單位對設計問題不承擔責任，但如發現圖紙中存在按圖施工困難、影響工程質量以及圖紙錯誤等問題，應通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。
5.2.2項目監理人員參加設計技術交底會應了解的基本內容是：
1.設計主導思想、建筑藝術構思和要求、采用的設計規范、確定的抗震等級、防火等級、基礎、結構、內外裝修及機電設備設計（設備造型）等；
2.對主要建筑材料、構配件和設備的要求、所采用的新技術、新工藝、新材料、新設備的要求以及施工中應特別注意的事項等；
3.對建設單位、承包單位和監理單位提出的對施工圖的意見和建議的答復。
在設計交底會上確認的設計變更應由建設單位、設計單位、施工單位和監理單位會簽。
5.2.3審查施工組織設計的工作程序及基本要求：
1.施工組織設計審查程序
1）承包單位必須完成施工組織設計的編制及自審工作，并填寫施工組織設計（方案）報審表，報送項目監理機構。
2）總監理工程師應在約定時間內，組織專業監理工程師審查，提出審查意見后，由總監理工程師審定批準。需要承包單位修改時，由總監理工程師簽發書面的意見，退回承包單位修改后再報審，總監理工程師應重新審定。
3）已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位。
4）承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大變更，應在實施前將變更內容書面報送項目監理機構重新審定。
5）對規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監理機構應在審查施工組織設計后，報送監理單位技術負責人審查，其審查意見由總監理工程師簽發。必要時與建設單位協商，組織有關專家會審。
2.審查施工組織設計的基本要求：
1）施工組織設計應有承包單位負責人簽字。
2）施工組織設計應符合施工合同要求。
3）施工組織設計應由專業監理工程師審核后，經總監理工程師簽認。
4）發現施工組織設計中存在問題應提出修改意見，由承包單位修改后重新報審。
5.2.4監理工作是在承包單位建立健全質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系的基礎上完成的，如果承包單位不建立質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，難以保證施工合同的履行。
5.2.5如在施工合同中未指明分包單位，項目監理機構應對該分包單位的資格進行審查。
5.2.7監理工程師應審核測量成果及現場查驗樁、線的準確性及樁點、樁位保護措施的有效性，符合規定時，由專業監理工程師簽認。
5.2.8經專業監理工程師現場檢查，具備開工條件，由總監理工程師簽發工程開工報審表，并報送建設單位備案。
5.3工 地 例 會
5.3.3專題工地會議是為解決施工過程中的專門問題而召開的會議，由總監理工程師或其授權的監理工程師主持。工程項目各主要參建單位均可向項目監理機構書面提出召開專題工地會議的動議。動議內容包括：主要議題，與會單位、人員及召開時間。經總監理工程師與有關單位協商，取得一致意見后，由總監理工程師簽發召開專題工地會議的書面通知，與會各方應認真做好會前準備。專題工地會議紀要的形成過程與工地例會相同。
5.4工程質量控制工作
5.4.1項目監理機構應要求承包單位必須嚴格按照批準的（或經過修改后重新批準的）施工組織設計(方案)組織施工。
5.4.2工程項目的重點部位、關鍵工序應由項目監理機構與承包單位協商后共同確認。
5.4.4承包單位在測量放線完畢，應進行自檢，合格后填寫施工測量放線報驗申請表，并附上放線的依據材料及放線成果表報送項目監理機構。專業監理工程師應實地查驗放線精度是否符合規范及標準要求，施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標志是否牢靠、明顯等。經審核、查驗合格，簽認施工測量報驗申請表。
5.4.5專業監理工程師對承包單位自有試驗室或外委實驗室均應按本條規定的五個方面進行審核。
5.4.6對新材料、新產品，承包單位應報送經有關部門鑒定、確認的證明文件；對進口材料、構配件和設備，承包單位還應報送進口商檢證明文件，并按照事先約定，由建設單位、承包單位、供貨單位、監理單位及其他有關單位進行聯合檢查。
5.4.7計量設備是指施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設備。
5.4.8監理人員應經常地、有目的地對承包單位的施工過程進行巡視檢查、檢測。主要檢查內容如下：
1.是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工；
2.是否使用合格的材料、構配件和設備；
3.施工現場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗到位；
4.施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗；
5.施工環境是否對工程質量產生不利影響；
6.已施工部位是否存在質量缺陷。
對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患，監理工程師宜采用照相、攝影等手段予以記錄。
5.4.9承包單位完成隱蔽工程作業并自檢合格后，應填寫隱蔽工程報驗申請表，報送項目監理機構。經檢驗合格，專業監理工程師應簽認隱蔽工程報驗申請表，承包單位方可進行下一道工序施工。
5.4.10監理人員應按國家工程施工質量驗收標準檢查分項、分部及單位工程質量。
5.4工程造價控制工作
5.5.3專業監理工程師進行風險分析主要是找出工程造價最易突破部分（如施工合同中有關條款不明確而造成突破造價的漏洞，施工圖中的問題易造成工程變更、材料和設備價格不確定等）以及最易發生費用索賠的原因和部位（如因建設單位資金不到位、施工圖紙不到位，建設單位供應的材料、設備不到位等），從而制定出防范性對策，書面報告總監理工程師，經其審核后向建設單位提交有關報告。
5.5.4發生工程變更，無論是由設計單位或建設單位或承包單位提出的，均應經過建設單位、設計單位、承包單位和監理單位的代表簽認，并通過項目總監理工程師下達變更指令后，承包單位方可進行施工。同時，承包單位應按照施工合同的有關規定，編制工程變更概算書，報送項目總監理工程師審核、確認，經建設單位、承包單位認可后，方可進入工程計量和工程款支付程序。
5.5.5專業監理工程師對承包單位報送的工程款支付申請表進行審核時，應會同承包單位對現場實際完成情況進行計量，對驗收手續齊全、資料符合驗收要求并符合施工合同規定的計量范圍內的工程量予以核定。
工程款支付申請中包括合同內工作量、工程變更增減費用、經批準的索賠費用，應扣除的預付款、保留金及施工合同約定的其他支付費用。專業監理工程師應逐項審查后，提出審查意見報總監理工程師審核簽認。
5.5.7涉及工程索賠的有關施工和監理資料包括施工合同、協議、供貨合同、工程變更、施工方案、施工進度計劃，承包單位工、料、機動態記錄（文字、照相等）、建設單位和承包單位的有關文件、會議紀要、監理工程師通知等。
5.6工程進度控制工作
5.6.1施工進度計劃審核的主要內容有：
1.進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規定；
2.進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求，總承包、分承包單位分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協調；
3.施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；
4.工期是否進行了優化，進度安排是否合理；
5.勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、水、電等生產要素供應計劃是否能保證施工進度計劃的需要，供應是否均衡；
6.對由建設單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等），承包單位在施工進度計劃中所提出的供應時間和數量是否明確、合理，是否有造成因建設單位違約而導致工程延期和費用索賠的可能。
編制和實施施工進度計劃是承包單位的責任。因此，監理工程師對施工進度計劃的審查或批
準，并不解除承包單位對施工進度計劃的責任和義務。
5.6.2施工進度控制方案的主要內容包括：
1.施工進度控制目標分解圖；
2.實現施工進度控制目標的風險分析；
3.施工進度控制的主要工作內容和深度；
4.監理人員對進度控制的職責分工；
5.進度控制工作流程；
6.進度控制的方法（包括進度檢查周期、數據采集方式、進度報表格式、統計分析方法等）；
7.進度控制的具體措施（包括組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施等）；
8.尚待解決的有關問題。
5.6.3在實施進度控制過程中，專業監理工程師的主要工作是：
1.檢查和記錄實際進度完成情況；
2.通過下達監理指令、召開工地例會、各種層次的專題協調會議，督促承包單位按期完成進度計劃。
3.當發現實際進度滯后于計劃進度時，總監理工程師應指令承包單位采取調整措施。
5.7竣 工 驗 收
5.7.1竣工預驗收的程序：
1.當單位工程達到竣工驗收條件后，承包單位應在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監理機構，申請竣工驗收。
2.總監理工程師應組織各專業監理工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查，對檢查出的問題，應督促承包單位及時整改。
3.對需要進行功能試驗的工程項目（包括單機試車和無負荷試車），監理工程師應督促承包單位及時進行試驗，并對重要項目進行現場監督、檢查，必要時請建設單位和設計單位參加；監理工程師應認真審查試驗報告單。
4.監理工程師應督促承包單位搞好成品保護和現場清理。
5.經項目監理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出質量評估報告。
5.7.2在竣工驗收時，對某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經建設單位、設計單位、施工單位和監理單位協商，承包單位應在竣工驗收后的限定時間內完成。
5.8工程質量保修期的監理工作
5.8.1建設工程質量保修期按《建設工程質量管理條例》的規定確定。在質量保修期內的監理工作期限，應由監理單位與建設單位根據工程實際情況，在委托監理合同中約定，一般以一年為宜。
5.8.2在承擔工程質量保修期的監理工作時，監理單位可不設立項目監理機構，宜在參加施工階段監理工作的監理人員中保留必要的人員。對承包單位修復的工程質量進行驗收和簽認，應由專業監理工程師負責。
5.8.3對于非承包單位原因造成的工程質量缺陷，修復費用的核實及簽署支付證明，宜由原施工階段的總監理工程師或其授權人簽認。
6施工合同管理的其他工作
6.1工程暫停及復工
6.1.1簽發“工程暫停令”的權限應屬于總監理工程師，但實施程序應按施工合同和委托監理合同中的規定來執行。
6.1.2在發生條文所列五種情況時，總監理工程師有權按照規定的程序簽發工程暫停令。其中：
第１款表明：建設單位要求停工，但總監理工程師經過獨立的判斷，也認為有必要暫停施工時，可簽發工程暫停指令。若總監理工程師經過獨立的判斷認為沒有必要暫停施工，則不應簽發工程暫停令。
發生第2、3、4款的情況時，不論建設單位是否要求停工，總監理工程師均應及時按程序簽發工程暫停令。
第5款表明：當總監理工程師簽發工程暫停令后，在簽發復工令之前，承包單位擅自施工，總監理工程師應再次簽發工程暫停令，并采取進一步措施保證項目施工和監理的正常秩序。當承包單位拒絕執行項目監理機構的要求或指令時，總監理工程師應視情況簽發工程暫停令。
6.1.5由于建設單位原因或非承包單位原因導致工程暫停時，一般要根據實際的工程延期和費用損失，并通過協商給予承包單位工期和費用方面的補償，所以項目監理機構應如實記錄所發生的實際情況以備查。
6.1.6由于承包單位的原因導致工程暫停，承包單位申請復工時，除了填報“工程復工報審表”外，還應報送針對導致停工的原因而進行的整改工作報告等有關材料。
6.1.7總監理工程師在簽發工程暫停令之后，應盡快按施工合同的規定處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關問題。
6.2工程變更的管理
6.2.2項目監理機構應按照委托監理合同的約定進行工程變更的處理，不應超越所授權限，并應協助建設單位與承包單位簽定工程變更的補充協議。
6.3費用索賠的處理
6.3.1施工合同文件是處理索賠的重要依據，處理索賠時除了依據合同的明示條款外，還應考慮合同的暗示條款。
6.3.2索賠理由要同時滿足本條所規定的三個條件才能成立。
6.3.3在本條第5款規定審查和初步確定索賠批準額時，項目監理機構要審查以下三個方面:
1.索賠事件發生的合同責任；
2.由于索賠事件的發生，施工成本及其他費用的變化和分析；
3.索賠事件發生后，承包單位是否采取了減少損失的措施。承包單位報送的索賠額中是否包含了讓索賠事件任意發展而造成的損失額。
項目監理機構在確定索賠批準額時，可采用實際費用法。索賠批準額等于承包單位為了某項索賠事件所支付的合理實際開支減去施工合同中的計劃開支，再加上應得的管理費和利潤。
總監理工程師在簽署費用索賠審批表時，可附一份索賠審查報告。索賠審查報告可包括以下內容：
1.正文：受理索賠的日期，工作概況，確認的索賠理由及合同依據，經過調查、討論、協商而確定的計算方法及由此而得出的索賠批準額和結論。
2.附件：總監理工程師對該索賠的評價，承包單位的索賠報告及其有關證據和資料。
6.3.4費用索賠與工期索賠有時候會相互關聯，在這種情況下，建設單位可能不愿給予工程延期批準或只給予部分工程延期批準，此時的費用索賠批準不僅要考慮費用補償還要給予趕工補償。所以總監理工程師要綜合作出費用索賠和工程延期的批準決定。
6.4工程延期及工程延誤的處理
工期索賠經過批準的部分為工程延期，余為工程延誤。
6.4.2總監理工程師在作出臨時延期批準時，要按正常的工程延期批準審查的同樣程序和同樣要求進行審查。
在最終進行工程延期審查與批準時，總監理工程師應復查與工程延期有關的全部情況。因此,總監理工程師在作臨時延期批準時，不應認為其具有臨時性而放松控制。
6.4.3項目監理機構審查和批準臨時延期或最終工程延期的程序與費用索賠的處理程序相同。
6.4.4在確定各影響工期事件對工期或區段工期的綜合影響程度時，可按下列步驟進行：
1.以事先批準的詳細的施工進度計劃為依據，確定假設工程不受影響工期事件影響時應該
完成的工作或應該達到的進度；
2.詳細核實受該影響工期事件影響后，實際完成的工作或實際達到的進度；
3.查明因受該影響工期事件的影響而受到延誤的作業工種；
4.查明實際的進度滯后是否還有其它影響因素，并確定其影響程度；
5.最后確定該影響工期事件對工程竣工時間或區段竣工時間的影響值。
７施工階段監理資料的管理
7.1監 理 資 料
7.1.1施工合同文件、勘察設計文件均是施工階段監理工作依據，應由建設單位無償提供（數量在委托監理合同中約定）。項目監理機構應作為監理資料予以保管。
7.2監 理 月 報
7.2.2監理月報報送時間由監理單位和建設單位協商確定。
7.3監理工作總結
7.3.1監理合同履行情況應包括目標控制情況、委托監理合同糾紛的處理情況。監理工作成效部分應包括目標完成情況、合理化建議產生的實際效果情況。
7.3.2在監理工作過程中，7.1.1中的部分監理資料及與工程質量有關的隱蔽工程驗收資料和質量評定資料，項目監理機構均已提交給建設單位，故監理工作結束時，監理單位只向建設單位提交監理工作總結。
7.4監理資料的管理
為保證監理資料的完整、分類有序，工程開工前總監應與建設單位、承包單位對資料的分類、格式（包括用紙尺寸）、份數達成一致意見。
監理資料的組卷及歸檔，各地區各部門有不同的要求。因此，項目開工前，項目監理機構應主動與當地檔案部門進行聯系，明確具體要求。竣工資料要求，應與建設單位取得共識，以使資料管理符合有關規定和要求。
8設備采購監理與設備監造
8.1設備采購監理
8.1.1監理單位在設備采購階段是作為建設單位設備采購的咨詢服務單位開展工作，協助建設單位選擇合適的設備供應單位和簽訂完整有效的設備訂貨合同是本階段委托監理合同的重要工作內容。
項目監理機構成立后，應依據委托監理合同制定監理工作的程序、內容、方法和措施。
8.1.3設備采購的原則應包括：擬采購的設備應完全符合設計要求和有關的標準；設備的質量可靠，價格合理，交貨期有保證等。
采購的范圍和內容應包括采購設備的種類、數量、技術性能以及驗收標準，交貨時間、地點和方式等。
采購的程序應包括確定采購招標方式、制訂采購計劃、確定合格供應單位、編制詢價文件、報價評審、談判和簽訂合同等。
8.1.5考察潛在設備供應單位的內容包括：資質情況、營業執照、生產許可證、生產能力和單位信譽等內容。對于需要承擔設計并制造專用設備的供應單位或者承擔制造并安裝設備的供應單位，則還應審查有關設計資格證書或安裝資格證書。
8.1.6招標文件應明確招標的標的，即設備名稱、型號、規格、數量、技術性能，制造和安裝驗收標準，要求的交貨時間及交貨方式、地點，對設備的外購配套零部件與元器件以及材料有專門要求時應在標書中明確。
8.1.8設備采購合同主要合同條款一般應包括定義、使用范圍、技術規范或標準、專利權、包裝、裝運條件和裝運通知、保險、支付、技術資料、價格、質量保證、檢驗、索賠、延期交貨與核定損失額，不可抗力、稅費、履約保證金、仲裁、違約終止合同、破產終止合同、變更指示、合同修改、轉讓與分包、使用法律、主導語言與計量單位、通知、合同文件資料的使用、合同生效和其他等。
8.1.9理工作總結一般應包括采購設備的基本情況及主要技術性能要求，監理組織機構，監理人員組成及監理合同履行情況，監理工作成效，出現的問題及處理情況和建議。
8.2設 備 監 造
8.2.3設備監造規劃一般應包括監造的概況要求，監造工作的范圍和內容，監理工作的目標，監理工作的依據，項目監理機構的組織形式、人員配備以及崗位職責，監理工作的程序、方法及措施，監理工作控制的重點，監理工作制度和監理設施等。
8.2.4設備制造生產計劃和工藝方案必須經總監理工程師批準后方可實施。監理人員應重點掌握主要和關鍵零件的生產工藝規程及檢驗要求。
8.2.5審核設備制造分包單位的實際生產能力時，應重點對其制造設備、檢測手段、測量和測驗設備、生產制造人員技能、生產環境等進行審核。
8.2.6檢驗工作內容包括對原材料進貨、制造加工、組裝、中間產品試驗、除銹、強度試驗、嚴密性試驗、整機性能考核試驗、油漆、包裝直至完成出廠并具備裝運條件的檢驗。另外，應對檢驗所配備的檢測手段、設備儀器、試驗方法、標準、時間、頻率等進行審查。
8.2.8對生產制造人員的上崗資格應審查其技能、培訓記錄和相關證書。對設備制造和裝配場所的環境檢查包括時間、溫度、濕度、壓力、清潔度等內容。
8.2.10過程監督檢查主要是監督零件加工制造是否按工藝規程的規定進行，檢查零件制造是否經檢驗合格后才轉入下一道工序，主要和關鍵零件的材質和工序是否符合圖紙、工藝的規定，零件加工制造的進度是否符合生產計劃的要求。對重要零部件的重要工藝操作過程應實行旁站。
8.2.11總監理工程師下達停工令后，應提出如下處理意見：
1要求設備制造單位作出原因分析；
2要求設備制造單位提出整改措施；
3確定復工條件。
8.2.12在設備裝配過程中，應檢查配合面的配合質量，零部件的定位質量及它們的連接質量，運動件的運動精度等裝配質量是否符合設計及標準要求。
8.2.13對原設計進行變更時，專業監理工程應進行審核，并督促辦理相應的設計修改手續和移交修改函件或技術文件等。對可能引起的費用增減和制造工期的變化按設備制造合同規定進行調整。
8.2.15防護和包裝措施應考慮運輸、裝卸、儲存、安裝的要求，一般包括防潮濕、防雨淋、防日曬、防振動、防高溫、防低溫、防泄漏、防銹蝕、須屏蔽及放置形式等內容。
8.2.17監理人員可在制造單位備料階段、加工階段、完工交付階段控制費用支出，或按合同規定審核進度付款，由總監理工程師簽發進度款支付證書。
8.2.19結算工作應依據合同規定進行。
8.2.20設備監造工作總結應包括制造設備的情況及主要技術性能指標，監理工作的范圍及內容，監理組織機構，監理人員組成及監理合同履行情況，監理工作成效，出現的問題及處理情況和建議。
8.3設備采購監理與設備監造的監理資料
監理工作完成后，由總監理工程師按要求負責整理匯總設備采購監理或設備監造的監理資料，并提交本監理單位歸檔。
附錄：施工階段監理工作的基本表式
附錄中的表式，可一表多用。對于工程質量用表，由于各行業各部門的專業要求不同，已各自形成比較完整、系統的表式，各類工程的質量檢驗及評定均有相應的技術標準，質量檢查及驗收應按相關標準的要求辦理。如果沒有相應的表式，工程開工前，項目監理機構應與建設單位、承包單位進行協商，根據工程特點、質量標準、竣工及歸檔組卷要求協商一致后，制定相應的表式。
填表說明：
a1表
1用于工程項目開工及停工后恢復施工。如整個項目一次開工，只填報一次，如工程項目中涉及較多單位工程，且開工時間不同，則每個單位工程開工都應填報一次。此時將表頭的“復工”兩個字劃掉。
2因各種原因工程暫停，承包單位準備恢復施工，工程復工報審時，將表頭上的“開工”劃掉。
3表中證明文件，是指證明已具備開工或復工條件的相關資料。
a2表
用于承包單位報審施工組織設計（方案）。施工過程中，如經批準的施工組織設計（方案）發生改變，項目監理機構要求將變更的方案報送時，也采用此表。本規范5.4.2、5.4.3中，承包單位對重點部位、關鍵工序的施工工藝、新工藝、新材料、新技術、新設備的報審，也采用此表。
a4表
本表主要用于工程質量檢查驗收申報。
1用于隱蔽工程的檢查和驗收時，當承包單位完成自檢，填報此表提請監理人員確認。在
填報此表時應附有相應工序和部位的工程質量檢查證。
2用于施工放樣報檢申請時，應附有承包單位的施工放樣成果。
3用于分項、分部、單位工程質量檢驗評定報審時，應附有相關的質量檢驗的評定標準要求的資料及規范規定的表。
a5表
表中附件是指和付款申請有關的資料，如已完成合格工程的工程量清單、價款計算及其他和付款有關的證明文件和資料。
a10表
表中附件是指可用于證明工程已按合同約定完成并符合竣工驗收要求的資料。
b1表
在監理工作中，項目監理機構按委托監理合同授予的權限，對承包單位所發出的指令、提出的要求，除另有規定外，均應采用此表。監理工程師現場發出的口頭指令及要求，也應采用此表予以確認。
b4表、b5表
表中“說明”，是指總監理工程師同意或不同意工程臨時延期，或工程最終延期的理由和依據。
c1表
施工過程中，與監理有關各方進行工作聯系的用表。
c2表
附件應包括工程變更的詳細內容，變更的依據，對工程造價及工期的影響程度，對工程項目功能、安全的影響分析及必要的圖示。
：余翰林
：18857411608
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