習近平總書記勉勵江蘇在推進中國式現代化中走在前、做示范，賦予江蘇“四個走在前”“四個新”的重大任務，給我們以極強的思想指引、精神鼓舞、奮斗感召。省委十四屆四次全會堅定貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，緊扣“走在前、做示范”的目標定位，對推進中國式現代化江蘇新實踐作出了全面部署。南通是習近平總書記親臨視察、點贊勉勵的城市，是省委寄予厚望的高質量發展重要板塊，隨著長三角一體化發展等多重國家戰略深入實施，迎來新一輪黃金機遇期，站上跨越發展的絕佳“風口”，有條件更有責任以高質量發展的過硬成果，為全省“走在前、做示范”勇挑重擔。我們將牢記囑托、感恩奮進，完整準確全面貫徹新發展理念，更好服務構建新發展格局，圍繞做大總量、提升質量、調優結構“一個總目標”，努力構筑長江口產業創新協同區、通州灣石化雙循環基地“兩大戰略支撐”，激發跨江融合、優江拓海、園區擴能“三大動力”，提升創新、產業、交通、城市“四大能級”，在發展速度上爭先進位、發展質量上扛旗奪杯、貢獻份額上追趕超越，在現代化建設新征程中擔當作為、奮發有為，奮力打造全省高質量發展重要增長極。

突出創新驅動，走好制造強市之路。南通是中國近代民族工業發祥地之一，靠制造業起家，也必須靠制造業走向未來。我們把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強市之要，充分發揮招商引資季度分析會、項目建設季度觀摩會、科技創新雙月例會、企業上市月度聯席會經濟工作“四項機制”作用，堅定走好創新驅動、項目支撐、集群發展的制造強市之路。把科技創新作為根本動力，積極策應全省建設具有全球影響力的產業科技創新中心，深入實施高企培育三年行動，加大科技招商力度，著力打造以科技型中小企業為基礎、高新技術企業為主體、專精特新企業為標桿的創新型企業集群，力爭2025年躋身國家創新型城市前20強。把招商引資作為永恒主題，堅持“項目為王”不動搖，持續開展“招商引資突破年”“營商環境提升年”“機關作風建設提升年”等活動，強化項目建設“龍虎榜”比拼機制，著力打造“萬事好通”營商服務品牌，形成大項目不斷突破、好項目紛至沓來的良好局面，為產業發展注入源頭活水，更好服務江蘇建設具有國際競爭力的先進制造業基地。把強鏈壯群作為重要目標，深化產業倍增三年行動，統籌推進傳統產業煥新、新興產業壯大和未來產業培育，確保今年六大重點產業集群總規模突破1萬億，力爭到2025年，在提升海工裝備和高技術船舶、高端紡織2個國家級先進制造業集群基礎上，再形成1—2個具有全國影響力的先進制造業集群。

突出跨江融合，打造雙向開放支點。南通濱江臨海、緊鄰上海，處在江蘇“1+3”重點功能區揚子江城市群和沿海經濟帶的交匯點，是上海“1+8”大都市圈長江以北唯一城市，在服務構建新發展格局中具有獨特作用。我們將持續放大“南通好通”優勢，加快建設“新蘇南”“北上海”，更好發揮沿江向西、沿海向北傳導輻射帶動作用。加快跨江融合步伐，共建長江口產業創新協同區，探索“基地+拓展區”“總部+協同中心”等模式，創新載體共建、資源共用、利益共享等機制，努力實現更多“上海蘇南孵化、南通轉移轉化”，打造長三角一體化發展新的示范窗口；加快北沿江、張靖皋、海太等過江通道建設，推動蘇通二通道、如通蘇湖鐵路盡早開工，實現更多“天塹變通途”，助力江蘇建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。加快向海發展步伐，實施海洋強市建設行動方案，持續優化江海生產力布局，以新能源、石化新材料、金屬新材料等為重點，推動15個50億元以上重大產業項目加快建設、7個百億級項目加快落地，奮力打造海洋產業高質量發展先行區、萬億級臨港產業新基地。加快園區擴能步伐，以17個省級以上開發園區為重點，優化提升管理體制機制，促進園區發展擴容提質、爭先進位，打造重大項目承載地、科技創新主陣地、高端人才集聚地、產城融合示范區。

突出綠色發展，擦亮美麗南通名片。南通地處萬里長江入海口，有責任打造綠色生態屏障，也有條件建設美麗江蘇樣板。我們將始終堅持生態優先、綠色發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以更好生態環境支撐高質量發展、創造高品質生活。強化江海生態保護，縱深推進長江大保護，積極推動跨區域聯防聯控，共筑長江口綠色生態門戶，放大五山地區生態修復示范效應，著力打造“南通之鏈”濱江綠道、“繽紛百里”沿海綠廊，推動生態綠與江海藍交相輝映、產業強與環境美相得益彰。深化污染防治攻堅，堅持協同治理、精準施策，推動pm2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，深入推進區域治水，加大農村生活污水、黑臭水體治理力度，確保生態環境質量保持全省領先，努力讓藍天常駐、碧水長流、凈土永在。發展綠色低碳經濟，以能源集約節約利用創造發展新空間，大力招引高技術低能耗、高產出低排放的優質項目，加快推動重點行業和領域綠色化改造，放大陽光島作為全國最大能源島的引領效應，大力發展風電、光伏、lng等綠色清潔能源，到2025年新能源產業規模預計達1500億元。

突出共建共享，建設幸福宜居家園。人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。我們將堅持以人民為中心的發展思想，把為民造福作為最大政績，不斷把人民對美好生活的向往變為現實。持續保障改善民生，深入實施就業優先戰略，扎實開展新一輪富民增收行動，持續夯實共同富裕基礎，圍繞群眾關心關注和急難愁盼問題，健全優質均衡可及的公共服務體系，深化城市更新三年行動，大力弘揚江海特色文化，提升民生幸福水平。加快建設農業強市，持續深化整區域推進高標準農田國家試點，扎實開展“鄉村振興百村示范、農村人居環境千村整治”工程，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代“魚米之鄉”。提高社會治理效能，在獲批全國首批市域社會治理現代化試點合格城市基礎上，進一步推動治理重心下移、資源下沉、數字賦能，放大推廣矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺經驗，深化債務管理三年行動，全力抓好安全生產、社會穩定等工作，以高水平安全護航高質量發展。

（作者為南通市委書記）